Serbia está respondiendo a la presión europea para acelerar su transición energética hacia combustibles más limpios asignando 12.000 millones de euros para instalaciones eólicas, fotovoltaicas e hidroeléctricas en los próximos dos años. Hasta ahora, el desarrollo en el país ha sido escaso, pero se han mejorado algunos marcos normativos.
El borrador del Programa de Reformas Económicas de Serbia para el periodo 2022-24 establece una visión audaz para el desarrollo de las energías renovables, con objetivos de 8,3GW de capacidad solar y 3GW de capacidad eólica. El Ministerio de Finanzas serbio prepara cada año el borrador para que lo examine la Unión Europea y como parte del laborioso camino del país hacia la adhesión al bloque.
Como parte de los 17.000 millones de euros (19.200 millones de dólares) de inversión para el sector energético y minero, se reservarán 12.000 millones de euros para parques eólicos, plantas fotovoltaicas e instalaciones hidroeléctricas.
Los proyectos fotovoltaicos a escala comercial podrían construirse en 200.000 hectáreas de terrenos agrícolas descuidados y de escaso valor que podrían albergar 2GW de energía solar, según el proyecto. Como parte del plan, en agosto de 2021 se firmó un acuerdo de cooperación entre el Ministerio de Minería y Energía de Serbia y la empresa UGT Renewables, con sede en Chicago, para la construcción de 1GW de energía solar en más de 2.000 hectáreas en una docena de lugares.
El proyecto también prevé la construcción de unos 300MW de plantas fotovoltaicas, valoradas en 200 millones de euros, en terrenos propiedad de la compañía eléctrica estatal EPS, principalmente en sus vertederos de cenizas de carbón. El año pasado, la empresa anunció un concurso para analizar las condiciones de construcción de dos centrales solares con una capacidad de 9,9MW cada una en los vertederos de cenizas de las centrales térmicas de Morava y Kolubara. Anteriormente, EPS había presentado planes para construir una instalación solar de 9,95MW en el vertedero de la antigua mina de Cirkovac y una planta fotovoltaica de 97,2MW en un vertedero de cenizas y escorias existente, propiedad de Srednje Kostlačko Ostrvo. Sin embargo, apenas se ha avanzado en estos proyectos, a pesar de que se llevan debatiendo desde hace tiempo.
Se supone que la mayor parte de la capacidad solar prevista en el proyecto de 2022-24 procederá de la energía fotovoltaica en tejados.
El año pasado, Serbia empezó a promover el concepto de prosumidor e identificó 600 kilómetros cuadrados de tejados como aptos para la instalación de paneles solares. Según el proyecto, la instalación de energía fotovoltaica en el 10% de esas superficies equivaldría a 6GW de capacidad instalada y una producción anual de 7TWh, lo que supone alrededor del 20% de la producción total de energía del país. La capacidad instalada total de los proyectos estatales ascendería así a 8,3GW desplegados por un importe de 6.200 millones de euros, según el proyecto.
¿Demasiado alto?
Según la Agencia Internacional de Energías Renovables, Serbia tenía una capacidad fotovoltaica instalada de 29 MW a finales de 2020. Alrededor de 10 MW de esta potencia instalada proceden de un régimen de tarifas de alimentación que ya ha expirado, y que concedía tarifas que oscilaban entre 0,124 y 0,146 euros/kWh para las instalaciones fotovoltaicas en tejados, dependiendo del tamaño del sistema, y 0,09 euros/kWh para las instalaciones montadas en el suelo, todo ello bajo acuerdos de compra de energía de 12 años.
“El sector solar en Serbia ha sido un gran fracaso hasta ahora”, declaró a pv magazine Marijan Rancic, director de desarrollo empresarial de New Energy Solutions y miembro de la Asociación de Fuentes de Energía Renovables de Serbia. Señaló la onerosa burocracia que rodea a la fotovoltaica en tejados y la falta de acceso a la financiación.
El año pasado, Serbia introdujo la tan esperada Ley sobre el Uso de Fuentes de Energía Renovables, la primera ley de este tipo del país destinada a facilitar el despliegue de las energías renovables en el país. La ley prevé la concesión de primas de mercado en subastas y tarifas de alimentación sólo para algunos proyectos pequeños (como los de capacidad inferior a 500 kW y a 3MW en el caso de los proyectos eólicos) y proyectos de demostración, e introduce el tan esperado marco legal para los prosumidores.
Para aprovechar el régimen de medición neta, que permitirá a los hogares y las empresas vender el exceso de energía a la empresa estatal EPS, Serbia anunció el pasado mes de agosto descuentos que cubren hasta el 50% del coste de instalación y despliegue de la energía fotovoltaica en los tejados. Según la nueva normativa, la EPS estará obligada a conectar un sistema fotovoltaico en un plazo de cinco días desde que su propietario haya obtenido la aprobación de conexión.
“Esperamos que en los próximos años se produzca un auge de la energía fotovoltaica sobre tejado a medida que el modelo de prosumidor se simplifique en la práctica”, dijo Rancic, y añadió que esto se aplica especialmente al segmento de mercado C&I. “Esto moverá la aguja y reconfigurará permanentemente el sector energético en Serbia a favor de la energía solar”.
Sin embargo, en el ámbito de la energía eléctrica, las cosas no parecen tan brillantes.
“Aunque parece haber más previsibilidad en la legislación primaria que en el pasado, en lo que respecta al equilibrio de la responsabilidad de los proyectos solares a escala de servicios públicos, todavía hay trabajo por delante que determinará la bancabilidad del futuro marco”, dijo Rancic, señalando el uso de terrenos agrícolas y los problemas de la red como los principales obstáculos para el despliegue fotovoltaico.
Noticia tomada de: pv magazine / Traducción libre del inglés por World Energy Trade
Te puede interesar:
- La gran subestación de Changhua se ilumina frente a la costa de Taiwán
- Inauguran la primera planta de energía solar bifacial vertical de Francia
- Las baterías de estado sólido llegaron para cambiar nuestra forma de vida
