El Gobierno de España ha introducido una nueva tarifa para los parques eólicos y otras centrales eléctricas no contaminantes con el fin de “compensar” los mayores ingresos que, según dicen, obtienen como consecuencia del aumento de los precios mayoristas de la electricidad. Se argumenta que los altos precios del gas han hecho subir los precios de la electricidad, que los parques eólicos no tienen que comprar gas, por lo que están obteniendo “beneficios extraordinarios”
El Gobierno español ha introducido un nuevo cargo en los parques eólicos y otras centrales eléctricas no contaminantes para “compensar” los mayores ingresos que, según dicen, obtienen como resultado de los mayores precios mayoristas de la electricidad. Argumentan que los altos precios del gas han elevado los precios de la electricidad, que los parques eólicos no tienen que comprar gas, por lo que están obteniendo “beneficios extraordinarios”.
Este argumento asume que los parques eólicos venden electricidad a los llamados precios “spot” de hoy en el mercado mayorista de electricidad. En la práctica, no lo hacen. Mucho de lo que venden se vende a precios acordados previamente en contratos de duración determinada. Los parques eólicos, y los servicios públicos de energía en general, se protegen contra los precios altos y bajos y renuncian al alza si los precios al contado son altos.
La nueva medida impone tarifas de 40-80 € / MWh. Un parque eólico con ingresos fijos a largo plazo de 35 € / MWh ahora perderá dinero por cada MWh que produzca. Como primera consecuencia: muchos parques eólicos podrían cerrar por el momento.
Y aquellos que estén pensando en invertir en nuevos parques eólicos en España se enfrentarán ahora a menores ingresos y, peor aún, a una mayor incertidumbre sobre los ingresos futuros dada la voluntad del Gobierno de intervenir en el mercado. Segunda consecuencia: la medida socava las perspectivas de nuevas inversiones en energía eólica y otras renovables en España.
Estos 2 impactos socavan directamente el Pacto Verde de la UE. Esto último requiere la construcción de 30 GW de nuevos parques eólicos cada año hasta 2030. La UE está construyendo actualmente 15 GW al año. No puede permitirse el lujo de socavar nuevas inversiones o la justificación empresarial para la explotación de parques eólicos existentes.
Además, la energía eólica y otras energías renovables se ven afectadas, pero las plantas fósiles no, lo que incentiva la generación fósil, contrariamente a los objetivos del Pacto Verde y al principio de “quien contamina paga” que sustenta el RCDE UE y el resto de la política energética y climática de la UE.
¿Qué dice el gobierno de España?
El gobierno español dice que la medida no es incompatible con la legislación de la UE. Dicen que no afectará los precios de la electricidad en el mercado. Eso es cuestionable: una reducción tan grande de ingresos afectará inevitablemente el comportamiento del mercado.
Los cargos también darán lugar a que los productores de energía liciten en el mercado a precios no relacionados con los costos, lo que va en contra del Reglamento y la Directiva de electricidad de la UE.
En términos más generales, la intervención estatal de esta naturaleza va en contra del principio de previsibilidad y el marco legal informal que es fundamental para los mercados energéticos de la UE.
La nueva medida viene respaldada por una propuesta de “ley de cargo por CO2” que se está considerando en el Parlamento español, que prevé otro cargo retroactivo sobre las plantas de energía limpia construidas antes de octubre de 2003, con el argumento de que no tienen costos del EU ETS. El efecto combinado es una mayor complejidad e incertidumbre para los participantes del mercado.
WindEurope apoya plenamente la necesidad de proteger a los ciudadanos vulnerables de los picos de los precios de la energía. Pero la legislación de la UE permite soluciones alternativas al “impuesto a la gasolina” de España sobre las energías renovables, como están demostrando otros países: recortar los impuestos a la energía; compensar a los ciudadanos con los presupuestos estatales, ajustar las tarifas reguladas, etc. Se espera con interés la caja de herramientas que la Comisión se ha comprometido a proporcionar, que establece lo que se puede y no se puede hacer para hacer frente a esta compleja situación.
Te puede interesar:
- El Reino Unido acabará con toda la energía de carbón en 2024, acelerando su objetivo de reducir sus emisiones
- Las subvenciones a los vehículos eléctricos en Suecia y los Países Bajos quedan en suspenso
- Grecia podría cerrar todas sus centrales de carbón a partir de 2025
