Según un proyecto de documento de la Comisión Europea, un gran corte en el suministro de gas ruso a la UE podría llevar al bloque a establecer un tope de precios del gas en toda la UE para garantizar un racionamiento coordinado y recortes de la demanda.
Este corte podría crear una situación de emergencia en toda la UE, en la que el mercado ya no podría igualar la oferta y la demanda y los gobiernos tendrían que intervenir, dijo la Comisión Europea (CE) en un proyecto de documento político sobre las intervenciones en el mercado de la energía y el diseño del mercado de energía a largo plazo que se espera que se publique el miércoles.
Rusia ya ha interrumpido el suministro a Bulgaria y Polonia por no cumplir las exigencias del Kremlin de utilizar un nuevo mecanismo de pago en rublos. La CE había dicho que el uso de este mecanismo infringiría las sanciones de la UE contra Rusia por invadir Ucrania, aunque desde entonces el Kremlin ha ajustado el mecanismo de forma que parece responder a esas preocupaciones.
¿Emergencia en suministro?
De acuerdo al documento, si la UE tuviera que declarar una emergencia de suministro, podría tener que recortar la demanda de gas en los países menos afectados para liberar suministros para los más afectados.
Para ello sería necesario fijar un precio máximo regulado del gas en toda la UE, lo que podría implicar la limitación del precio en las bolsas de gas europeas o la intervención en diferentes partes de la cadena de valor del gas mientras dure la emergencia.
Según el proyecto, un tope de precios de este tipo podría requerir “cantidades significativas” de financiamiento pública, a menos que se combine con grandes reducciones de la demanda.
También tendría que fijarse con cuidado para no restringir el acceso de la UE a otras importaciones de gas natural y GNL.
Rusia suele suministrar alrededor del 40% del gas de la UE, unos 150bcm/año. La CE quiere que el bloque reduzca su demanda de gas ruso en unos 100bcm este año y se independice de todo ello en 2027.
Las medidas de apoyo
El proyecto de documento de la CE también sugiere que los gobiernos consideren medidas de apoyo a la liquidez de emergencia para ayudar a los comerciantes de productos básicos que se enfrentan a altas demandas de margen debido a la importante volatilidad del mercado.
Estas medidas deben ser limitadas, proporcionadas, transparentes y específicas para evitar distorsiones y no deben socavar las sanciones de la UE contra Rusia.
También sugería revisar los límites de las normas internas de las bolsas de comercio de gas, como el TTF de referencia europeo, para mitigar la extrema volatilidad intradía y reducir así la posibilidad de que las operaciones especulativas distorsionen los precios.
El proyecto de documento no es una propuesta legislativa formal. La CE invitará a los líderes de la UE a debatir su contenido en su cumbre de los días 30 y 31 de mayo y a acelerar sus preparativos ante la interrupción del suministro de gas ruso.
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