La industria rusa de combustible nuclear sigue sin verse afectada por las sanciones europeas tras más de siete meses de guerra del Kremlin en Ucrania, para consternación de las autoridades de Kiev y los defensores del medio ambiente.
A pesar de las ocho rondas de sanciones, las medidas selectivas contra las exportaciones de energía y los llamamientos de Ucrania para imponer un embargo total al comercio nuclear, los envíos de combustible nuclear a los Estados miembros de la UE siguen saliendo de Rusia.
Al presentar su último paquete de sanciones, la Comisión Europea no propuso dirigirse al comercio de combustible nuclear ruso. El brazo ejecutivo de la UE ya ha apuntado al petróleo, el gas y el carbón rusos como parte de una estrategia más amplia para aumentar la presión económica sobre el Kremlin.
La Comisión ha condenado repetidamente la guerra de Rusia en Ucrania, acusando al Presidente Vladimir Putin de utilizar la energía como arma para hacer subir los precios de las materias primas y sembrar la incertidumbre en el bloque de 27 países. Moscú niega haber convertido el suministro de energía en un arma.
Las pocas prohibiciones vigentes en la UE sobre el sector de la energía nuclear de Rusia, como la prohibición de acceso a los puertos a los buques de pabellón ruso para el transporte de combustible nuclear, contienen numerosas lagunas y los activistas sostienen que son necesarias medidas mucho más estrictas para reducir la dependencia del bloque de los servicios nucleares rusos.
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Kyiv se hace eco de este sentimiento
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, declaró a principios de agosto que había hablado con el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, sobre la necesidad de que la UE imponga sanciones a la industria nuclear rusa.
“El terror nuclear ruso requiere una respuesta más contundente por parte de la comunidad internacional: sanciones a la industria nuclear rusa y al combustible nuclear”, dijo entonces Zelenskyy a través de Twitter.
Más recientemente, un alto asesor económico de Zelenskky redobló este mensaje, diciendo que era “extremadamente importante imponer sanciones, no sólo al petróleo ruso.”
“El petróleo, el gas, el uranio y el carbón, todo esto debe ser prohibido. Porque están utilizando este dinero para financiar esta guerra”, dijo Oleg Ustenko a finales de septiembre, según The Associated Press.
La influencia de Rusia va más allá del petróleo y el gas
En abril, una resolución del Parlamento Europeo pidió un embargo “inmediato” de las importaciones rusas de combustible nuclear e instó a los Estados miembros a dejar de trabajar con el gigante nuclear estatal ruso Rosatom en proyectos existentes y nuevos.
Rusia es un actor dominante en el mercado mundial del combustible nuclear y cualquier medida para romper la dependencia de la UE de sus servicios no estaría exenta de complicaciones, sobre todo teniendo en cuenta que Rosatom está en el centro de la dependencia europea.
Respaldada por Putin, Rosatom no sólo domina la industria civil, sino que también está a cargo del arsenal de armas nucleares de Rusia y actualmente supervisa la central nuclear de Zaporizhzhia, ocupada en Ucrania.
Hay 18 reactores nucleares rusos en Europa, en países como Finlandia, Eslovaquia, Hungría, Bulgaria y la República Checa. Todos estos reactores dependen de Rosatom para el suministro de combustible nuclear y otros servicios.
Subrayando la escala de la influencia de la energía nuclear rusa en algunos Estados miembros, incluso mientras continúa la embestida del Kremlin en Ucrania, Hungría anunció a finales de agosto la construcción de dos nuevos reactores nucleares por parte de Rosatom.
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Moscú representó casi una quinta parte (19,7%) de las importaciones de uranio de la UE el año pasado, según los últimos datos disponibles de la Agencia de Abastecimiento de Euratom. Sólo Níger (24,3%) y la ex república soviética Kazajistán (23%) fueron mayores proveedores de uranio al bloque.
La UE pagó el año pasado unos 210 millones de euros (203,7 millones de dólares) para importar uranio en bruto de Rusia, según las estimaciones de Investigate Europe, y otros 245 millones de euros se pagaron para importar uranio de Kazajistán, donde la extracción del combustible nuclear está controlada por Rosatom.
“Estamos hablando de una cantidad importante de dinero”, dijo Ariadna Rodrigo, responsable de finanzas sostenibles de la UE en la organización ecologista Greenpeace, señalando que estas estimaciones sólo tienen en cuenta las importaciones de uranio y que la dependencia de la UE abarca los servicios de toda la cadena de suministro.
Respecto al tema de hasta qué punto las importaciones europeas de uranio procedentes de Rusia socavan sus esfuerzos por animar a otros a dejar de importar energía rusa, Rodrigo respondió: “El hecho de que no estemos discutiendo esto adecuadamente sólo muestra el doble rasero de la UE”.
Este año, como parte de la taxonomía de la UE, un mecanismo que define qué opciones de inversión puede considerarse “verdes”, el bloque reconoció polémicamente la energía nuclear y el gas, un combustible fósil, como sostenibles en algunas circunstancias.
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