Con la firma del gobernador de Virginia Ralph Northam el 19 de marzo, Virginia se convirtió en el decimoquinto estado, junto con el Distrito de Columbia, en adoptar un mandato de vehículos de cero emisiones (zero-emissions vehicle, ZEV, por sus siglas en inglés) e imponer estándares de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) más estrictos que el gobierno federal a los fabricantes de automóviles de EE. UU.
Según la Sección 177 de la Ley de Aire Limpio de EE. UU., California puede imponer estándares de emisiones de vehículos de motor más estrictos que el resto de la nación. Al invocar esa autoridad, California estableció un programa ZEV que requiere que los vehículos eléctricos o los vehículos eléctricos de transición, como los híbridos enchufables, representen el 22% de las ventas de vehículos nuevos en el estado de cada fabricante de automóviles para 2025. Para el año modelo 2035, el 100% de los vehículos ligeros los vehículos de servicio tendrían que ser vehículos eléctricos.
Los estados pueden solicitar una exención de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (US Environmental Protection Agency, EPA, por sus siglas en inglés) para establecer los mismos estándares que California.
Colorado, Connecticut, Delaware, Maine, Maryland, Massachusetts, Nueva Jersey, Nueva York, Oregón, Pensilvania, Rhode Island, Vermont y Washington ya han recibido exenciones de la EPA. Suponiendo que la exención de Virginia sea aprobada por la EPA, IHS Markit estima que el 35% de las ventas de automóviles nuevos en los EE. UU. estarían cubiertas por los estándares de California.
IHS Markit pronostica que las ventas de vehículos eléctricos superarán una cuota de mercado general del 3,5% en 2021 y subirán a más del 10% en 2025. Se espera que se lancen más de 100 nuevas opciones de vehículos eléctricos entre 2021 y 2025, dijo en un informe reciente.
El presidente Donald Trump se opuso al programa ZEV de California, y durante su administración, la EPA y la Junta Nacional de Seguridad en el Transporte en Carreteras emitieron la Ley de Vehículos Más Seguros, Económicos y Eficientes en Combustible (SAFE) en septiembre de 2019 para despojar a California de la autoridad. El Sierra Club y Earthjustice demandaron para detener la nueva regulación. En febrero de 2021, con el presidente Joe Biden ordenando una revisión de la Ley de Vehículos SEGUROS, un tribunal federal acordó suspender la demanda.
Ahora, con una administración presidencial y una EPA que son más favorables a las ZEV, la pregunta es si la acción de Virginia es el comienzo de una ola de solicitudes de exención adicionales.
“El futuro del transporte limpio está aquí, y Virginia ha respondido al llamado de vehículos más limpios. El impulso se está construyendo en todo el país a medida que más y más estados y territorios avanzan con políticas audaces que salvan vidas para acelerar la adopción de vehículos eléctricos y reducir la contaminación peligrosa del transporte”, dijo Rebekah Whilden, representante de campaña de la campaña Transporte Limpio para Todos del Sierra Club.
“Ciertamente es posible, si no probable, que más estados se unan con el tiempo”, dijo el director de investigación y análisis de IHS Markit, CSE Mike Fiske. “Dependiendo del tipo y la severidad de la regulación que desarrolle el gobierno federal, es posible que veamos estados adicionales optando por un estándar más estricto”.
Indicativo del creciente impulso, los senadores de California Dianne Feinstein y Alex Padilla, ambos demócratas, enviaron una carta a Biden el 22 de marzo para pedirle que restableciera la autoridad de la Sección 177 de California y que estableciera también estándares nacionales más sólidos. “Creemos que la línea de base nacional debe, como mínimo, basarse en el liderazgo técnico establecido por las empresas que avanzaron voluntariamente en sus acuerdos con California. También lo instamos a que siga el ejemplo de California y establezca una fecha para la cual todos los automóviles y camiones de pasajeros nuevos vendidos ser vehículos de emisión cero”, escribieron.
Biden ha dejado en claro que apoya una expansión de los vehículos eléctricos, especialmente la infraestructura necesaria para dar a los compradores la confianza de que podrán recargar sus vehículos de manera conveniente y rápida. Biden ha prometido instalar al menos 500.000 nuevos cargadores de vehículos eléctricos (en unas 28.000 estaciones de carga) en todo el país.
El 2 de marzo, la asesora climática nacional, Gina McCarthy, y otros altos funcionarios de la administración se reunieron con los directores ejecutivos de las empresas de infraestructura de carga de vehículos eléctricos. “Los funcionarios y los líderes de la infraestructura de carga de vehículos eléctricos acordaron que era importante fomentar la colaboración entre el gobierno, la industria automotriz y otros sectores involucrados en la electrificación de vehículos, ya que el país apunta a liderar el mundo en una revolución de energía limpia mientras apoya la recuperación económica y crea buenas -Trabajos sindicales remunerados”, dijo la Casa Blanca en un comunicado.
Virginia
La legislatura de Virginia aprobó tres proyectos de ley a favor de los vehículos eléctricos en una sesión especial el mes pasado. El proyecto de ley de la Cámara de Representantes de 1965 , que buscaría la exención de la Sección 177 a partir del año modelo 2025, fue aprobado por el Senado con una votación de 21 a 15 y la Cámara de Delegados por un margen de 55 a 44.
Según un análisis legislativo, el proyecto de ley irá incorporando requisitos durante los próximos años. Según la nueva ley, al menos el 8% de los vehículos vendidos en Virginia deben ser eléctricos o híbridos para el año modelo 2024, y ese porcentaje aumentará en el año siguiente al 22%.
El Sierra Club dijo que la legislación es necesaria para que el estado cumpla con su meta de emisiones netas cero para 2050, promulgada por Northam en abril de 2020. “El transporte representa la mayor parte (48%) de las emisiones de gases de efecto invernadero en Virginia, y La contaminación del aire asociada a automóviles y camiones también es un riesgo inmediato para la salud”, señaló el Sierra Club en un comunicado después de que se aprobó el proyecto de ley.
También en febrero, la legislatura aprobó otros dos proyectos de ley para incentivar el cambio a los vehículos eléctricos, pero con brechas que han dejado cautelosos a los concesionarios de automóviles del estado. El primero de ellos fue HB 1979, que ofrece un reembolso de $ 2,500 en el punto de venta para los residentes de Virginia que compren ZEV nuevos, usados o alquilados (y $ 2,000 adicionales para compradores de ingresos bajos y moderados). Además, HB 2282 ordena a la Comisión de Corporaciones Estatales que investigue cómo pagar un estimado de $ 700- $ 750 millones necesarios para desarrollar la infraestructura de carga de ZEV y que brinde recomendaciones de políticas para aumentar el uso de vehículos eléctricos.
La HB 2282 se firmó el 19 de marzo y Northam tiene hasta el 31 de marzo para firmar la HB 1979.
El problema, explicó Jeff Kelley, portavoz de la Asociación de Concesionarios de Automóviles de Virginia, es que ni la HB 1979 ni la HB 2282 están financiadas. Aunque la asociación de distribuidores apoyó los tres proyectos de ley como un paquete, Kelly dijo que el grupo está preocupado por el impacto en los compradores de automóviles y los distribuidores sin fondos para apoyar la transición. “Tenemos dos años para trabajar en el tema de la financiación”, dijo a IHS Markit.
Mirada más amplia
Para ayudar a implementar su nuevo programa de vehículos, Virginia podría unirse al Programa de Iniciativa de Transporte y Clima (TCI-P), un programa de comercio de emisiones iniciado en diciembre de 2020 por el Distrito de Columbia, Connecticut, Massachusetts y Rhode Island. Esos estados ahora requerirán que los grandes proveedores de gasolina y diésel compren derechos de emisión que se relacionen con las emisiones de GEI, y estiman que los ingresos iniciales serán de $ 300 millones por año. Esto será invertido por las jurisdicciones “en un transporte equitativo, menos contaminante y más resistente”, dijeron los estados en un comunicado conjunto.
Al reducir la cantidad de asignaciones cada año, los estados dicen que reducirán las emisiones de los vehículos en un 26% de 2022 a 2032.
Con el tiempo, se espera que se unan otros estados en el programa de vehículos eléctricos de California, dijeron los miembros fundadores.
El TCI-P es solo una de las muchas fuerzas que aceleran la producción y las ventas de vehículos eléctricos. Ford, General Motors, Volvo y Volkswagen han anunciado objetivos para 2030 o 2035 para eliminar gradualmente las ventas de vehículos ligeros nuevos a gasolina.
Los fabricantes de automóviles adoptan un enfoque global para la inversión en investigación y desarrollo y trabajan en nuevas líneas de vehículos, explicó Fiske. El futuro es claro sobre qué tipos de vehículos esperan el público y los reguladores. “Las emisiones y las regulaciones centradas en el clima son la fuerza impulsora, sin duda. Y aunque California puede estar liderando la carga en los EE. UU., EE. UU. Todavía está muy por detrás de otras regiones del mundo”, dijo Fiske.
“Particularmente entre los fabricantes de automóviles extranjeros, las regulaciones que salen de la UE y China ya son más estrictas que las que vemos en las Américas y son una consideración más importante”, dijo. “Dado que [los fabricantes de equipos originales] están planificando el desarrollo de productos y los ciclos de vida futuros, están sopesando cuidadosamente los costos y beneficios de otra generación de productos basados en motores de combustión interna [ICE] frente a las plataformas basadas en EV (o EV / ICE flexibles). en otras palabras, ¿es mejor que planifiquen un futuro de vehículos eléctricos o inviertan en tecnología ICE que tiene una vida útil limitada?”
El crecimiento en las ventas de vehículos eléctricos podría ser un ciclo de retroalimentación positiva, dijo, ya que una mayor familiaridad con los vehículos y más infraestructura de carga incentiva mayores ventas. Y no será solo en los estados que adopten el plan de California. “Aparte de cualquier regulación que obligue a las ventas de vehículos eléctricos y PHEV [vehículos eléctricos híbridos enchufables], esperamos que el crecimiento más significativo de la electrificación se produzca en los estados donde las ventas aún no se han visto forzadas. Como vemos que una parte significativa de la producción de vehículos nacionales pasa electrificación, veremos un aumento natural de las tasas de penetración de vehículos eléctricos nacionales”, dijo Fiske.
Los vehículos eléctricos ahora también se consideran parte de la próxima ola de fabricación de automóviles estadounidense. Los medios de comunicación de Cleveland informaron que el 12 de marzo, el sindicato United Auto Workers (UAW) envió una carta a la gerencia de Ford oponiéndose al anuncio de que Ford construirá una nueva fábrica en México para fabricar la versión eléctrica de su icónico Mustang muscle car, en lugar de reacondicionarlo. una planta en Avon Lake, Ohio.
Ford dijo en 2019 que invertiría en vehículos de “próxima generación” en la fábrica de Ohio, según la carta, que UAW dijo que deberían ser vehículos eléctricos. “Esperamos que la compañía cumpla con sus compromisos contractuales con esta membresía y cuando no lo haga, tomaremos medidas”, escribió UAW.
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