El último informe de Bloomberg New Energy Finances (BNEF) para el primer semestre de 2019 (1S 2019) evidenció la caída a nivel mundial en las inversiones en energía renovable, las cuales alcanzaron US$ 117,6 millardos que representa una caída de 14 % comparado con el mismo periodo de 2018.
Respecto al segundo semestre de 2018 la caída está alrededor de 30 % cuando las inversiones en proyectos de energía renovables fue cercana a US$ 150 millardos.
El sector de renovables en 2019 ha experimentado importantes inversiones en proyectos en dos mercados relativamente recientes, el primero es el proyecto para desarrollar un complejo solar fotovoltaico en Dubai de 640 MW con una inversión de US$ 4,2 millardos, y 2 proyectos eólicos offshore en el mar de Taiwan que generarán 640 MW a un costo estimado de US$ 5,7 millardos. En suma, estos proyectos representan una inversión de casi US$ 10 millardos.
Ahora bien, con estos mega proyectos de inversión en curso, ¿que ha causado esta importante caída en las inversiones en el sector? La respuesta se encuentra en la caída notable en la actividad en China debido a la decisión gubernamental este año de cambiar de mecanismo de inversión para nuevos proyectos de incremento de capacidad de energía solar y eólica. La decisión del gobierno de cambiar del mecanismo conocido como Tarifas de entrada (Feed-in Tariffs) al mecanismo de subastas (Auctions).
Este cambio de política por parte de gobierno chino representó una desaceleración de 39 % en las inversiones en el mercado más grande a nivel mundial durante el 1S2019. En consecuencia, las inversiones en el sector llegaron a US$ 28,8 millardos, que representa el nivel más bajo para este periodo desde el año 2013.
Las cifras de BNEF para inversiones en energía limpia durante el 1S2019 comparado con el 1S2018, muestran un comportamiento a la baja en los 3 mayores mercados mundiales, como lo son China, EEUU y Europa. En Estados Unidos la caída ha sido moderada con 6 % y US$ 23,6 millardos, Europa con 4 % y US$ 22,2 millardos, mientras que muy lejos se encuentra China con un retroceso de 39 %.
La negociación de Dubai a finales de marzo para el proyecto Mohammed bin Rashid Al Maktoum IV, es el financiamiento más grande que se haya realizado en el sector de energía solar. Éste involucra US$ 2,6 millardos en endeudamiento proveniente de 10 bancos chinos, del Golfo y de Occidente, más US$ 1,6 millardos provenientes de patrimonio de la Autoridad para Electricidad y Agua de Dubái (Dubai Electricity and Water Authority), de la empresa del sector de energías renovables saudita ACWA Power y del fondo de inversiones chino Silk Road.
Los 2 proyectos para granjas offshore de energía eólica de Taiwán, denominados Wpd Yunlin Yunneng y Ørsted Greater Changhua que representa el más grande proyecto eólico del país. Estos involucran la participación de desarrolladores europeos, inversores y bancos, así como participantes locales. Estos dos proyectos indican que el enfoque geográfico para la actividad de energía eólica offshore se está ampliando a regiones que van desde el mar del norte en Europa hasta las costas de China y en nuevos proyectos como estos en Taiwán, en la costa este de EEUU, India y Vietnam.
Figura 1. Inversiones en energía renovable para el periodo 2014 – 2019
Mecanismos de inversión para proyectos de energía renovable.
Existen a nivel mundial básicamente 2 mecanismos para inversión en proyectos de energía renovable, el primero conocido como Feed-in Tariff (FIT), el cual otorga a los generadores de energía renovable un precio fijo para la energía que ellos producen. El FIT es establecido individualmente para cada tecnología y es capitalizado o pagado en un número fijo de años. Este mecanismo aumenta la estabilidad y permite planeación a largo plazo y permite incentivar las inversiones en proyectos de energía renovable. En algunos países el FIT es financiado a través de los pagos por factura de electricidad, lo cual significa que los costos son transferidos a los consumidores.
El otro mecanismo de apoyo es el conocido como Auctions. En la mayoría de los casos las subastas para energía renovable son abiertas por los gobiernos de un país, ellos especifican la capacidad en KW o la generación (KWh) que será abierta para subasta, también incluye la tecnología de generación y en algunos casos la ubicación. Es así como los desarrolladores de proyectos pueden someter una propuesta para la subasta en donde se establece el precio por unidad de electricidad a la cual el proyecto es factible. Luego el gobierno evalúa las diferentes ofertas, se clasifican basados en precios y otros criterios. Finalmente se selecciona la mejor oferta y el candidato ganador firma con el gobierno un acuerdo de adquisición de energía.
Más detalle del comportamiento de las inversiones en los principales países
De acuerdo al reporte de BNEF, Japón atrajo inversiones de US$ 8,7 millardos, que representan 3% de aumento comparado con 1S2018, Brasil con inversión de US$ 1,4 millardos superior en 19%. Por su parte, India con US$ 5,9 millardos y 10% de aumento, con lo cual continúa el camino a lograr una ambiciosa cifra de 175 GW de energía renovable para el año 2022.
Respecto a Europa, el mayor exponente fue España con US$ 3,7 millardos que representa 235% respecto a mismo periodo de 2018, Suecia con alza de 212% que representa US$ 2,5 millardos, Holanda con US$ 2,2 millardos, lo que representa baja de 41%, Francia con baja de 75% y US$ 567 millones, Alemania con baja de 42% e inversión de US$ 2,1 millardos, Reino Unido con alza de 35% e inversión de US$ 2,5 millardos.
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